• <menu id="k6kq6"><tt id="k6kq6"></tt></menu>
  • <menu id="k6kq6"></menu>

    意見征集

    關于《寧陜縣公共投資項目審計實施辦法》公開征求意見的公告

    作者:寧陜縣審計局 來源:本站原創 發布時間:2022-07-20 10:27 【打印本頁】

    為了進一步管理好我縣公共投資項目,助力我縣“追趕超越”,根據《中華人民共和國審計法》《陜西省國家建設項目審計實施條例》等法律法規,結合我縣實際,制定了《寧陜縣公共投資項目審計實施辦法》(征求意見稿)。為廣泛聽取社會公眾意見,現將征求意見稿全文公布。

    公示期為2022年7月20日至8月4日,歡迎有關單位和社會各界人士通過以下途徑提出寶貴意見,以我們便進一步研究、修改。

    聯系電話:0915--6822141

    電子信箱:1109835627@qq.com

    附件:《寧陜縣公共投資項目審計實施辦法》(征求意見稿)


    寧陜縣審計局

    2022年7月20日







    寧陜縣公共投資項目審計實施辦法(征求意見稿)


    第一條為加強公共投資項目審計監督,規范投資管理,提高公共投資效益、效率及效果,促進我縣經濟高質量發展,根據《中華人民共和國審計法》和《陜西省國家建設項目審計條例》及有關法律法規,結合本縣實際,制定本辦法。

    第二條  寧陜縣公共投資項目的審計監督工作,適用本辦法。

    第三條 公共投資項目審計對象主要包括:

    (一)財政預算內、外資金投資項目,使用各類國家專項資金和補助資金投資項目;

    (二)政府、政府部門、學校、醫院、社會團體批準的融資、籌資建設項目;

    (三)政府部門、事業單位和國有企業從金融機構、融資平臺取得的信貨或融資資金建設的項目及自營項目;

    (四)政府通過招標等方式確定投資人,由其承擔資金籌措和工程建設,并在特許期內管理經營,特許期結束后投資人按照合同約定移交政府管理的項目;

    (五)政府通過招標等方式確定投資人,由其承擔資金籌措和工程建設,竣工驗收后移交政府,政府按照合同約定回購的項目;

    (六)以國有資產投資為主的自籌資金項目;

    (七)本級政府指定審計的其他投資項目和其他法定審計項目。

    第四條 縣審計局是寧陜縣公共投資項目審計監督的主管部門,依法對全縣公共投資項目進行審計監督及業務指導。

    第五條 公共投資項目主管部門和建設部門應當在每年12月中旬前,向審計機關提交本年度已開工的建設項目目錄和相關資料,以及下一年度具備竣工決算審計條件的建設項目目錄和相關資料。審計機關根據各部門提交的建設項目情況和資料,確定公共投資項目審計重點,編制寧陜縣年度公共投資項目審計計劃,報縣政府批準后組織實施。

    第六條公共投資項目審計計劃按照圍繞中心、服務大局、突出重點、量力而行、確保質量的原則確定,重點做到三個關注,即關注公共基礎設施的重大建設項目、關注專項整治行動涉及的行業領域、關注年度經濟責任項目的審計對象。

    第七條審計機關應當根據年度審計計劃組成審計組,調查了解公共投資項目的有關情況,編制審計方案,并在實施審計三日前送達審計通知書。審計人員應當按照公共投資項目審計相關的法律法規和國家審計準則開展審計工作。

    第八條審計人員取得的建設管理、工程決(結)算、財政財務收支等審計事項的審計證據材料,應當由提供證據的有關人員、單位簽名并蓋章。有關人員、單位收到審計機關送達的相關審計證據后,應當在十個工作日內簽名或者蓋章或者以書面形式提出異議。審計證據逾期不能取得簽名及蓋章不影響事實存在的,審計機關可以依法作出審計結論。

    第九條審計組向審計機關提出審計報告前,應當書面征求項目法人或者建設單位的意見。項目法人或者建設單位應當自接到審計組的審計報告之日起十日內,提出書面意見;十日內未提出書面意見的,視同無異議。審計機關對審計組的審計報告進行復核、審理后,出具審計機關的審計報告,作出審計決定。

    第十條項目法人或者建設單位應當按照審計機關規定的期限和要求執行審計決定,并根據審計報告和審計決定進行整改。公共投資項目主管部門應當督促項目法人或者建設單位進行整改。審計機關應當檢查項目法人或者建設單位執行審計決定以及進行整改的情況。

    第十一條 審計機關對公共投資項目進行概預算執行審計、竣工決算審計、績效審計等。

    第十二條概預算執行審計的主要內容包括:

    (一)基本建設程序執行情況;

    (二)項目資本金、資金來源及資金到位情況;

    (三)建設用地征收征用、征地拆遷補償費用標準執行和實際支付情況;

    (四)供水、供電、道路、通訊和場地平整等前期費用支出情況;

    (五)項目設計概預算的執行情況;

    (六)項目的勘察、設計、代建、施工、監理、供貨、咨詢等方面招標投標和工程承包發包情況;

    (七)項目招標的最高投標限價情況;

    (八)合同簽訂、履行情況;

    (九)財務收支情況;

    (十)單項工程結算情況;

    (十一)法律法規規定需要審計的其他事項。

    第十三條竣工決算審計的主要內容包括:

    (一)竣工項目概況表、竣工財務決算表的真實、合法情況;

    (二)項目的建筑安裝工程投資、設備投資、待攤投資的內容和分攤、其他投資的真實、合法情況;

    (三)交付使用資產和各項結余資金的真實、合法情況;

    (四)法律法規規定需要審計的其他事項。

    公共投資項目未進行概預算執行審計的,竣工決算審計應當包括本辦法第十二條規定事項。

    第十四條審計機關在真實性、合法性審計的基礎上,開展公共投資項目績效審計。

    績效審計主要針對下列內容實施:

    (一)經濟性,包括項目立項、招標投標、設計、施工、監理等環節的資金、投入和工程造價控制等情況;

    (二)效率性,包括項目立項、招標投標、設計、施工、監理等環節的管理措施、組織結構、資金利用及其執行等情況;

    (三)效果性,包括項目的預期目標、經濟效益、社會效益等情況。

    第十五條審計機關根據公共投資項目投資規模、建設周期、管理水平等情況,可以對3000萬元以上的重大公共基礎設施項目實施分階段、分年度的跟蹤審計。

    第十六條項目法人或者建設單位應當配合審計機關開展公共投資項目審計工作,負責召集勘察、設計、代建、施工、監理、供貨、咨詢等單位接受審計調查。上述相關單位不得拒絕審計調查,應及時提供相關審計資料和電子數據,并對所提供資料的真實性、完整性負責。

    第十七條公共投資項目審計可購買社會中介服務。外聘中介機構所需費用,由財政部門列入年度預算,不得以任何方式由被審計單位承擔。其中聘用工程結算審核的,購買工程造價咨詢機構服務;聘用工程竣工決算審計的,購買會計事務所服務。

    第十八條審計機關應當會同公共投資項目審批部門、主管部門和有關監督部門建立協作機制,相互通報情況。在審計中發現有關部門履行職責不到位、政策法規不完善等問題以及正在發生的重大問題,應及時向縣政府報告或向有關主管部門提出建議。

    第十九條審計機關應依法實行公告制度,及時客觀公正地向社會公告公共投資項目審計結果及整改情況;逐步實現除涉及國家秘密和商業秘密外的所有重點公共投資項目審計結果及整改情況向社會公告。

    第二十條審計機關應加強公共投資項目審計人員、參與審核的中介機構有關人員的職業道德和廉政紀律教育,針對投資審計工作容易出現廉政風險的環節,加強內部控制和風險控制。

    第二十一條審計機關在法定職權范圍內對審計發現的違法違規問題進行處理處罰;對審計發現的需要追究有關人員責任的違法違紀案件線索,應當及時移送紀檢監察或司法機關處理;對不屬于審計管轄范圍內的、應當依法由其他有關部門糾正、處理處罰的事項,應移送有關部門處理。辦理審計移送事項時,應按規定移交相關證據材料。

    第二十二條對拒不接受審計監督,阻撓、干擾和不配合審計工作,或威脅恐嚇、打擊報復陷害審計人員的,由有關部門依紀依法查處。

    第二十三條 本辦法自發布之日起施行,有效期為2年。2019年4月28日寧陜縣人民政府辦公室印發的《寧陜縣公共投資項目審計實施細則》(寧政辦發〔2019〕34號)同時廢止。




    精品无码AⅤ人妻受辱
  • <menu id="k6kq6"><tt id="k6kq6"></tt></menu>
  • <menu id="k6kq6"></menu>